据西班牙《国家报》、《独立报》等多家媒体综合报道，一场超过7.2万人的移民潮从摩洛哥涌入西班牙北非飞地休达，让马德里一度成为欧盟内部的众矢之的。就在欧盟紧急视频会议后、表面团结暂时掩盖裂痕的当口，美国反而火上浇油——启动了对西班牙与摩洛哥的新一轮军售。这个时间节点，很难不让人联想到美以在背后的小动作。西班牙国内已经炸开了锅，“绿色行军2.0”的恐惧弥漫舆论场。
休达与梅利利亚这两座自治城市，数百年来一直处于摩洛哥主权主张的阴影之下。美国国会报告首次以书面形式质疑西班牙的管辖权，以色列外交官也公开附和，这令西班牙朝野如坐针毡。西班牙《国家报》等主流媒体普遍将此次危机视为对西班牙主权的压力测试，甚至有媒体直接称之为“混合攻击”——摩洛哥发动移民潮，配合美以在外交层面的施压，意在打击西班牙对飞地的控制。休达危机，显然不只是一场移民潮那么简单。
面对欧盟的公开立场，马德里一度得到喘息。各国部长在夏季休会期间临时召开紧急视频会议，三小时会议后，纷纷赞扬西班牙的应对，强调免护照的申根区并未面临风险，并呼吁加强协调。欧盟移民事务专员马格努斯·布鲁纳直言，这波移民潮被走私者和人口贩运者“工具化”；法国内政部长努涅斯则强调，各国一致谴责了利用越境画面分裂欧盟的行为。最终，欧盟内部达成表面共识：加强外部边境管控、加快遣返非法移民、打击人口走私网络，并通过欧洲边境管理局向西班牙提供更多支持。但共识之下，分歧犹存。
这轮军售背后的水很深。欧洲观察人士指出，美国之所以在休达危机中拉偏架，除了惩罚西班牙政府反对以色列在加沙的种族灭绝、拒绝支持美以对伊朗的战争之外，还有更深的算计——借机遏制中国与俄罗斯在北非和西非日益增长的经济与安全合作。西班牙媒体普遍暗示，美国与以色列在此时“递刀”，是要让西班牙在内外压力下低头。意大利一度因为担心移民通过申根区继续北上，暂停了与西班牙的空海交通，更让马德里感到孤立。摩洛哥选在此时发动“绿色行军2.0”，背后有三方默契的影子。
西班牙的愤怒与委屈已经写在脸上。马德里坚持认为，休达不仅是西班牙边境，也是欧盟外部边境，理应得到整个欧盟的共同支持；可一些成员国却认为，西班牙部分政策向非法移民释放了错误信号。这种内耗恰恰给了美国与以色列操作空间。从美国国会报告到新军售，再到摩洛哥的移民“组合拳”，休达危机成为地缘博弈的棋盘。对于西班牙而言，真正的警报不是移民潮，而是华盛顿的立场转向。
有分析认为，美国启动对西摩军售，表面上是平衡两国的防务需求，实际上却是给摩洛哥壮胆。摩洛哥对休达和梅利利亚的主权主张获得前所未有的呼应，这无疑会让北非局势更加紧绷。西班牙国内对“绿色行军2.0”的恐惧，恐怕还要持续很长时间。毕竟，当移民潮成为武器，军售成为筹码，休达的命运早已跳出双边争端的框子，成了大国博弈的缩影。
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